近日
，人民银行钻研局颁布汇报《我国绿色贷款业务分析》。汇报指出
，大力发展绿色信贷
，着力构建绿色贷款尺度、统计、业绩评价等基础性工作
，始终是我国绿色金融系统建设的沉要工作。下一步
，要持续破除绿色贷款发展面对的造约成分
，绿色贷款业务激励约束机造
，为绿色贷款发展创造越发有利的造度和市场环境。

2020年
，绿色贷款持续增长。据人民银行统计
，截至2020岁暮
，全国绿色贷款余额达11.95万亿元
，在人民币各项贷款余额中占6.9%
，比岁首增长20.3%
，整年贷款增长2.02万亿元。其中
，单元绿色贷款余额达11.91万亿元
，占同期企事业单元贷款余额的10.8%；整年增长2万亿元
，占同期企事业单元贷款增量的16.5%。

同时
，绿色贷款资产质量总体较高。截至2020岁暮
，绿色不良贷款余额为390亿元
，不良率为0.33%
，比同期企业贷款不良率低1.65个百分点
，比岁首降落0.24个百分点。其中
，基础设施绿色升级领域绿色贷款不良率较低
，为0.16%；东部地域不良率较低
，为0.2%。大型和中型银行绿色贷款不良率别离为0.19%和0.39%
，比岁首降落0.37个和0.14个百分点。

截至2020岁暮
，24家重要银行机构绿色贷款余额为10.33万亿元
，同比增长15.60%
，占24家银行全数贷款余额的7.79%。绿色不良贷款余额为252亿元
，不良率为0.24%。24家银行中仅两家绿色贷款余额占比超过10%
，整体来看
，绿色贷款业务仍存在较大提升空间。

据悉
，24家重要银行机构蕴含..开发银杏注进出口银杏注农业发展银杏注工商银杏注农业银杏注中国银杏注建设银杏注交通银杏注邮政储蓄银杏注招商银杏注浦发银杏注中信银杏注兴业银杏注民生银杏注光大银杏注中原银杏注广发银杏注安然银杏注恒丰银杏注浙商银杏注渤海银杏注北京银杏注上海银行和江苏银行。

碳达峰、碳中和指标提出后
，我国经济绿色低碳转型的要求越发火急
，绿色低碳领域的投资需要巨大。能够预感
，将来实体经济对绿色贷款的需要将进一步增长。下一步
，要持续破除绿色贷款发展面对的造约成分
，绿色贷款业务激励约束机造
，为绿色贷款发展创造越发有利的造度和市场环境。

一是推动成立统一的绿色贷款尺度。

为推动绿色贷款业务发展
，应加强部门协调
，尽快成立统一的绿色贷款尺度。在此基础上
，还可进一步钻研绿色贷款和绿色债券尺度的统一
，使各类绿色资金衔接越发顺畅
，为绿色项目融资提供方便。

二是健全绿色贷款激励约束机造。

绿色金融评价规划
，拓展评价了局利用场景。近期人民银行印发了《银行业金融机构绿色金融评价规划》。新版规划综合思考银行机构的绿色信贷和绿色债券投资业务
，并为绿色股票投资、绿色理财等业务创新预留空间
，有利于越发客观地评价银行机构绿色金融业务发展情况。后续
，人民银行将持续优化绿色金融评价机造。

第二
，钻研降低绿色贷款风险权沉。为节造风险
，加强国内表监管接受度
，可思考分步骤、分阶段推动。在试点领域上
，可在绿色金融鼎新创新试验区内的银行机构先行先试；在行业领域上
，可先从风电、光伏等绿色属性清澈、达成一致共识领域的绿色贷款起头。在前期试点基础上
，可逐步将政策推广至全数绿色贷款
，并进一步钻研降低金融机构持有的绿色债券等绿色资产的风险权沉。

第三
，为切合前提的绿色贷款提供政策支持。在财政政策方面
，下一步
，在统一绿色贷款尺度的基础上
，建议财政为绿色贷款提供贴息支持。在钱币政策方面
，钻研创设直达实体经济的碳减排支持工具
，为银行机构提供低成本资金
，降低绿色项目融资成本。此表
，激励银行机构阐扬主观能动性
，大力提升绿色贷款治理绩效
，降低绿色贷款经济本钱占用；发展气象和环境风险压力测试
，加强绿色转型动力。

第四
，强化银行机构环境信息披露要求。目前
，监管部门已对绿色债券刊行主体和上市公司提出了环境信息强造披露要求
，人民银行组织研造的行业尺度《金融机构环境信息披露指南（试行）》也已在六。ㄇ┚诺芈躺鹑诙π麓葱率匝榍刃邢仁。此表
，人民银行还出台了《推动绿色金融鼎新创新试验区金融机构环境信息披露工作规划》
，并撰写了操作手册
，以试验区为突破口
，结合中英金融机构环境信息披露试点实际
，为实现全国金融机构环境信息强造披露堆集经验。

三是加大金融科技对绿色贷款业务的支持力度。

2017年以来
，人民银行充分利用金融科技伎俩
，赋能绿色金融发展。截至目前
，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统
，有效解决了绿色项目鉴别问题
，降低了绿色金融市场的信息不合称性
，扩大了绿色金融服务的领域和覆盖面。下一步
，要持续阐扬大数据等科技在绿色贷款审批、贷后治理微风险节造等环节的作用
，助推绿色贷款业务稳步发展。

四是沉点加大对清洁能源领域的绿色贷款支持。

能源结构调整是实现碳达峰、碳中和指标的主题工作。到2060年
，清洁能源占比将从目前的不及20%逐步提升至80%以上
，这一过程离不开金融尤其是绿色贷款的大力支持。当前
，投向清洁能源产业的绿色贷款占比不及27%
，将来仍有极大提升空间。金融机构应聚焦碳达峰、碳中和指标
，造订明确具体的绿色贷款业务发展规划
，沉点支持技术有竞争力的清洁能源等领域的企业和项目。

起源：能源钻研中心

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